特朗普一纸禁令要求北约盟国切断俄罗斯石油进口，却意外遭遇匈牙利、斯洛伐克和土耳其的集体沉默抵抗。 这场以“能源安全”为名的地缘政治博弈，彻底暴露了北约内部难以调和的经济利益分歧与战略自主性争夺。
9月13日，特朗普通过社交媒体发布《致所有北约国家和全世界的一封信》，明确要求北约成员国全面停止购买俄罗斯石油，并威胁对继续采购的国家实施次级制裁。 他声称欧洲国家购买俄油的行为“令人震惊”，且削弱了与俄罗斯谈判的地位。 此举被分析人士视为一箭三雕的战略布局：既切断俄罗斯战争经费来源，又遏制中国贸易优势，同时迫使欧洲在中美博弈中选边站队。
特朗普特别强调，美国对俄罗斯实施“重大制裁”的前提条件是所有北约盟友必须率先停止进口俄油。 这种条件设置将制裁执行成本和潜在风险转嫁给欧洲盟国，而美国自身保留最终决策权和行动自由空间。该策略已有先例，印度因坚持购买俄罗斯石油已被美国加征50%关税，迫使莫迪政府寻求与中国平衡关系。
匈牙利政府第一时间作出强硬回应。 9月18日，匈牙利能源部官员劳伊斯·奥妮科在欧盟环境理事会上明确表示：“我们的立场始终以匈牙利的能源安全为导向”，反对在没有可行替代方案的情况下提前停止进口俄罗斯化石燃料。
匈牙利欧盟事务部长博考·亚诺什更早两天（9月16日）就已重申：匈牙利一贯支持能源供应多元化，但“没有切实可行的替代方案，就没有理由讨论减少对俄罗斯燃料的依赖”。
匈牙利作为内陆国家，其能源供应严重依赖俄罗斯管道网络。 即便乌克兰军队曾袭击“友谊”输油管道导致原油输送中断，匈牙利仍坚持通过正式渠道采购俄罗斯石油。 该国官员公开警告称“屈从于美国而放弃自身利益，会让欧洲大陆走向崩溃”，并呼吁各国避免被卷入战争漩涡。
斯洛伐克与匈牙利形成统一战线。 斯洛伐克政府明确表示，在解决民生问题之前，国家拒绝一切对俄罗斯的新一轮制裁。该国认为既往多轮制裁并未产生实质效果，反而导致欧洲能源价格飞涨。 放弃俄罗斯廉价能源将立即冲击经济发展，而能源依赖格局短期内无法改变。
土耳其则采取隐晦的抵抗策略。 作为北约老成员国，土耳其与俄罗斯建立了多重经济联系：不仅是俄罗斯原油的第三大全球买家，还通过土耳其管道向欧洲转口俄罗斯天然气。 2025年第一季度经土耳其管道输送的俄罗斯燃气量甚至呈现上升趋势。
土方曾因采购俄罗斯S-400防空导弹系统遭受美国制裁，但始终拒绝让步，近期更断然拒绝美国将该系统移交乌克兰的建议。
地缘政治分析指出，土耳其需要北约提供安全保护以增强地区话语权，而北约也需要土耳其作为中东战略支点。 这种相互依赖关系使美国难以对土实施极端制裁措施。 土耳其总统埃尔多安擅长在大国间保持平衡，其沉默抵抗实质是基于国家利益的战略选择。
特朗普的禁令遭遇抵抗背后，是欧洲国家面临的残酷经济现实。 根据欧盟委员会2025年6月提出的立法提案，欧盟原定在2027年底前逐步停止进口俄罗斯天然气和石油。 但匈牙利和斯洛伐克当即表示反对，强调能源政策属于国家主权范畴，欧盟计划威胁到其主权和能源安全。
技术层面虽存在替代方案（如通过克罗地亚的亚得里亚海管道进口石油），但政治和经济惯性构成巨大阻力。 转向非俄罗斯石油意味着燃油价格上涨，这种经济代价对各国政府构成直接政治压力。 正如俄罗斯议员所言：“欧洲依赖俄能源，短期内无法改变”。
北约内部在此问题上存在深刻分歧。 德国和法国领导人私下透露，北约是军事同盟而非经济制裁工具，不愿为美国单边政策买单。 他们认为特朗普“要么服从要么对抗”的胁迫外交正在削弱跨大西洋伙伴关系的互信基础。 西班牙首相桑切斯公开表示，虽然支持北约峰会声明，但“不认同将国防支出提升至5%的目标”。
特朗普政府对伊朗核设施发动袭击事件进一步加剧了盟国不满。 除英国外，没有北约国家提前知晓美军行动，德国官员是在空袭发生后才获知消息。 这种决策模式让欧洲盟友感到被边缘化，强化了其战略自主的诉求。
经济数据揭示了抵抗行动的合理性。 匈牙利和斯洛伐克测算显示，若遵循特朗普禁令，两国将立即面临能源价格暴涨和经济衰退风险。 而俄罗斯石油凭借价格优势总能找到新买家（如印度正在扩大廉价油采购），实际受创的是被迫寻求高价替代能源的欧洲国家。
欧盟与美国谈定的15%关税额外增加了税务负担，使全面禁止俄油的经济成本达到不可承受水平。 这些国家经过精密测算后认定，抵抗美国压力的经济损失小于服从禁令的代价，因而选择站在美国对立面。
土耳其则通过计算得出不同结论：作为能源中转枢纽，其通过转口俄罗斯能源获得的经济利益远超潜在制裁损失。 加上在地缘战略中的特殊地位，土耳其有信心在与美博弈中保持主动。
三国抵抗行动本质上反映了国际关系中的现实逻辑，当联盟义务与国家利益发生冲突时，各国必然优先选择保障自身生存与发展的选项。 特朗普的禁令忽视了盟国的经济现实和安全需求，试图用单一标准约束所有成员国，最终触发集体抵抗。
