卢拉刚放话就致电北京中方三大支持让谁慌了?

8 月 6 日起,美国对巴西输美产品加征 40% 关税。这让大部分巴西输美产品的关税税率升到了 50%,肉类、咖啡、水果这些巴西特色产品都在其中。这件事在国际经贸领域引起了不小的震动,背后的原因和过程都不简单。

特朗普上台后,一直在调整关税政策。今年四月初,他对全球 185 个经济体发起关税大战。那时候,美国对巴西只收 10% 的基础关税,算是比较温和的。这次突然把关税提这么高,有几个重要原因。

金砖国家在国际经济中的影响力越来越大,还一直在推进 “去美元化”。这触动了美国在全球金融体系里的主导地位。巴西是金砖国家的重要成员,在推动去美元化方面很积极,这让特朗普特别不满。所以,特朗普对包括巴西在内的金砖国家,普遍用了强硬的关税政策。

从美巴贸易本身来看,美国长期对巴西是顺差。单从经贸角度说,美国没什么理由对巴西加征高额关税。但特朗普找了别的借口。一个是巴西在金砖国家里的角色,另一个和巴西国内政治有关。巴西前总统博索纳罗是特朗普的盟友,他正因为政变指控受审。特朗普直接把这事和关税绑在一起,威胁巴西政府。他说,如果巴西不撤销对博索纳罗的指控,就要让巴西承受高额关税。

面对美国的这种做法,巴西总统卢拉态度很坚决。他说,美国这是 “让人无法接受的讹诈”。卢拉接受采访时说,他会给中国和印度打电话,商量金砖国家怎么一起应对特朗普加的关税。他还劝其他拉美国家,别上特朗普的当。他觉得,大家得维护多边主义,团结起来才能顶住特朗普的关税攻势。卢拉对自己的谈判能力很有信心。他说,不着急和美国达成协议,也不着急反制美国,更不会急着给白宫打电话,甚至不会轻易说要对美国加 “对等关税”。巴西打算小心地和美国保持内阁级别的谈判。卢拉说,等特朗普准备好认真谈了,他会马上给美国打电话。要是美国不想谈,巴西也不会低声下气去求。

为了应对美国的关税压力,巴西想在金砖国家里找伙伴一起合作。卢拉说要联系中印之后没多久,他的首席特别顾问阿莫林就给北京打了电话。通话里,巴西说清楚了对特朗普政府关税政策的看法。他们觉得,美国对巴西加高额关税,既破坏了正常的经贸关系,还干涉了巴西的内政,巴西坚决反对。

中方接到巴西的沟通后,很快有了回应。王毅外长代表中方,用三个 “坚定支持” 表明了对巴西的态度。中方坚定支持巴西捍卫国家主权和民族尊严,反对其他国家无理干涉巴西内政;坚定支持巴西维护自己的发展权益,抵制美国随便加关税的霸道行为;坚定支持巴西通过金砖机制,加强和其他发展中国家的合作,让大家一起变强。中方的支持不只是针对关税问题,还包括主权、发展权和金砖国家合作等多个方面。这让巴西心里踏实了不少。巴西马上向中方表示了感谢,以后对抗美国霸权、维护国际公平正义,也更有底气了。

巴西也采取了不少措施应对美国的关税。巴西外交部说,已经正式向世界贸易组织申请,就美国加征关税的事和美国磋商。巴西全国咖啡工业联合会算过,要是咖啡行业承受美国 50% 的关税,会损失 4.5 亿美元,30 万种植户的生活可能受很大影响。好在 7 月 30 日,中国海关总署更新了进口食品企业注册名单,183 家巴西咖啡企业新获得了对华出口资质,有效期到 2029 年。这给巴西咖啡行业帮了大忙,也减轻了一些美国关税带来的经济压力。

除此之外,巴西还在其他方面做了准备。他们向 WTO 起诉美国违反贸易规则,还请了欧洲顶级律师团队帮忙。在国内,巴西加快推进 B15 生物柴油计划,想增加国内豆油的使用量。金融方面,巴西抛售了 30 亿美元的国债,把人民币储备的比例提高到了 12%。虽然名义上巴西要面对 50% 的关税,但飞机、化肥、生铁这些关键商品的实际税率被控制在了 30.8%。在和美国的这场经贸博弈中,巴西正积极想办法,努力减少损失,维护自己的权益。